Государственная Дума во вторник приняла в первом чтении проект федерального закона, который закладывает основы для государственно-частного партнёрства (ГЧП) в космической отрасли. Законопроект был разработан Минэкономразвития совместно с Советом Федерации, сообщила пресс-служба министерства.
В ведомстве рассказали, какие изменения заложены в проект и что даст космической отрасли механизм ГЧП. Приоритетными направлениями для применения механизмов ГЧП значатся проекты по обеспечению широкополосного доступа в интернет и дистанционному зондированию Земли для климатического мониторинга.
В сообщении Минэкономразвития отмечается, что законопроект предлагает закрепить возможность финансирования космической деятельности в рамках соглашений о ГЧП и концессий. Так, в закон о навигационной деятельности ведомство предлагает внести возможность передачи космических аппаратов и объектов космической инфраструктуры, относящихся к спутниковым навигационным системам и созданных в рамках концессионного соглашения или соглашения о ГЧП, частному инвестору по концессионному соглашению или соглашению о ГЧП. В законе о концессиях планируется расширить перечень объектов соглашений за счет объектов космической инфраструктуры и спутников.
Министерство уже обсудило возможную схему реализации таких проектов с участниками рынка, которая заключается в создании наземной космической инфраструктуры и технологически связанного с ней имущества в виде спутников.
Первый замминистра экономического развития РФ Илья Торосов подчеркнул, что актуальность законопроекта обусловлена необходимостью развития частной космической деятельности и привлечения частных инвестиций в российскую космическую отрасль. «Для правовой возможности реализации проектов ГЧП в космической отрасли достаточно внесения точечных изменений в законодательство о космической и навигационной деятельности, а также в законодательство о концессиях и ГЧП», — отметил Торосов.
По словам заместителя председателя Комитета СФ по экономической политике Мурата Хапсирокова, частные компании всё активнее включаются в освоение космоса. Для развития предпринимательской космической деятельности и создания благоприятной среды для привлечения частных инвестиций в отрасль требуется новое правовое регулирование этой сферы. «ГЧП в космической отрасли — это удобный механизм взаимодействия государства и бизнеса. Частные структуры быстрее реагируют на изменение рынка, могут инвестировать и оперативно запускать новые проекты», — считает сенатор.
В «Роскосмосе» полагают, что после принятия законопроекта увеличится интерес бизнеса к проектам, в первую очередь к наращиванию спутниковой группировки. Как сообщила пресс-служба госкорпорации, «Роскосмос» параллельно ведет с заинтересованными министерствами работу по созданию дополнительных преференций для частного капитала — налоговые льготы и «дешевые» банковские кредиты.
