Депутаты Государственной Думы на пленарном заседании в среду приняли в первом чтении проект закона «О федеральном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов». Об этом сообщила Госдума на своем сайте.

В бюджете заложено выполнение всех социальных обязательств государства

С 1 февраля запланирована индексация соцвыплат выше уровня инфляции – на 12,3 %. Кроме того, предусмотрено повышение зарплат работникам бюджетной сферы, увеличение МРОТ до 16 242 рублей и прожиточного минимума.

Среди статей расходов бюджета ключевой остается социальная политика, на которую планируется выделить 7,343 трлн рублей, или 25,3 % от общего объема.

Второе место занимает национальная оборона, на которую выделено 4,98 трлн рублей, или 17 % от бюджетных трат. На национальную безопасность и деятельность правоохранительных органов отведено 4,417 трлн рублей (15 % расходов).

Основные приоритеты бюджета

Представляя документ на пленарном заседании, министр финансов РФ Антон Силуанов отметил, что все ранее принятые решения учтены в проекте бюджета, исполнение социальных обязательств – безусловный приоритет. Будут проиндексированы пенсии и материнский капитал, предусмотрены средства на поддержку семей с детьми.

Так, маткапитал на первого ребенка составит 589,6 тыс. рублей, а на второго (если не получен на первого) - 779 тыс. рублей. В целом же в проекте федерального бюджета на 2023-2025 годы предусмотрено более 3,3 трлн рублей на поддержку нуждающихся семей с детьми.

В полном объеме в бюджете учтены задачи строительства 5 тыс. школ и ремонт 2,7 тыс. медицинских организаций, а также семи кампусов мирового уровня в Москве, Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске, Уфе, Челябинске и Нижнем Новгороде.

По словам министра финансов РФ проект федерального бюджета на 2023–2025 годы отвечает задачам обеспечения безопасности страны, воссозданию собственных технологических компетенций.

Антон Силуанов подчеркнул, что документ учитывает развитие новых регионов: соответствующие средства заложены. 

Министр финансов РФ также сообщил о выделении на современные технологии и технологическую независимость с 2023 года более 1,7 трлн рублей. По его словам, средства будут направлены на создание современной научно-производственной базы по ключевым направлениям импортозамещения.

"Все приоритеты обеспечены финансами и учтены в бюджете", - заверил министр, представляя депутатам основной финансовый документ страны на предстоящую трехлетку.

В течение всего трехлетнего периода бюджет будет дефицитным: в 2023 году дефицит составит 2% ВВП, в 2024 году - 1,4% ВВП, а в 2025 году сократится на 0,7% ВВП. Основным источником покрытия дефицита станут госзаимствования.

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин, комментируя документ, отметил, что особенностями проекта федерального бюджета являются антикризисная направленность и увеличение налоговой нагрузки в основном на нефтегазовую отрасль.

По оценке ведомства, бюджет основан на реалистичных показателях. "Вместе с тем есть некоторые показатели, по которым у нас есть замечания: например, оптимистичный вариант экспорта, импорта, который заложен в бюджет, ослабление курса. В соответствии с этим несколько более оптимистичные оценки доходов требуют дополнительного внимания", - подчеркнул Алексей Кудрин.

ГД о поддержке военных городков и приграничных территорий

В ходе обсуждения проекта бюджета председатель ГД Вячеслав Володин поручил профильным комитетам изучить вопрос финансирования и поддержки военных городков, в том числе закрытых, поскольку на них, в отличие от обычных городов, не распространяется ряд программ по благоустройству и инфраструктуре.

Говоря о поддержке приграничных регионов, Вячеслав Володин напомнил, что по согласованию с Министерством финансов РФ ежегодно определяются 10 регионов с низкой бюджетной обеспеченностью, чтобы помочь им в вопросах, которые они самостоятельно решить не могут.

По словам Володина в прежнем списке - Курганская область, Республика Карелия, Калмыкия, Марий Эл, Ингушетия и ряд еще регионов. Спикер Володин предложил расширить этот список, включив в него Белгородскую, Курскую, Брянскую, Ростовскую, Воронежскую области, Крым.

Володин заявил, что приоритетом проекта бюджета должно быть достижение целей СВО. "Бюджет сегодня - это обязательства страны перед нашими гражданами. Они должны быть выполнены», - сказал он.

Все приоритеты бюджета финансово обеспечены

Председатель комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров рассказал, что 31 комитет  - соисполнители проекта - дал свои заключения. "Все они поддержали принятие бюджета в первом чтении. Более трети регионов прислали свои заключения, и они тоже поддерживают принятие бюджета", - цитирует Макарова пресс-служба ГД.

По словам парламентария все приоритеты федерального бюджета на 2023 год и плановый период 2023–2024 годов финансово обеспечены.

ГД: Мнения фракций

Руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов заявил о том, что фракцией подготовлен альтернативный проект бюджета. По его словам, в предложенном правительством проекте документа недостаточно профинансированы регионы – их долги растут. Лидер фракции отметил снижение расходов на образование, борьбу с онкологией и сердечно-сосудистыми заболеваниями и призвал "сделать все для успеха и победы на южном фронте».

Руководитель фракции «Справедливая Россия – За правду» Сергей Миронов сообщил, что фракция не будет поддерживать правительственный бюджет и подготовлен альтернативный вариант проекта, который, по словам парламентария, отвечает сегодняшнему дню – «бюджет победы и мобилизационной экономики".

В сегодняшних условиях бюджет сбалансирован и отвечает интересам страны, заявил руководитель фракции ЛДПР Леонид Слуцкий, добавив, что он и его коллеги проект поддерживают. «Однако у фракции есть ряд вопросов, которые планируется решить ко второму чтению. Мы считаем необходимым поднять расходы на медицину и здравоохранение, а также на ремонт и содержание дорог» - подчеркнул он.

Заместитель председателя ГД от фракции «Новые люди» Владислав Даванков отметил, что бюджет на будущий год - «не просто сложный, но и, на наш взгляд, сложновыполнимый». При этом фракция приняла решение проект закона в первом чтении поддержать, а ко второму чтению «Новые люди» намерены предложить более ста поправок.

Позицию фракции «Единая Россия» представил председатель профильного Комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров. Он заявил о поддержке фракцией проекта бюджета в первом чтении.

Позиция бизнеса

Бюджет перед принятием в Госдуме в первом чтении был направлен для вынесения заключения в ведущие бизнес-объединения. Российский союз промышленников и предпринимателей направил свою позицию по законопроекту председателю правительства РФ Михаилу Мишустину и в Государственную Думу. «Увеличение налоговой нагрузки в текущих условиях приведет к прямо противоположному фискальному эффекту: в результате ухудшения положения компаний из-за возросшей на них нагрузки бюджета система недополучит налоги. Тренд на хаотичное и «ползучее» повышение нагрузки нужно прекратить», – говорится в отзыве, опубликованном на сайте РСПП. С учетом изложенной позиции РСПП поддержал концепцию предложенного законопроекта и счел необходимым его принятие в первом чтении.