11 января стартовала последняя сессия Госдумы шестого созыва. Депутатам придется совмещать подготовку к выборам с рассмотрением неоднозначных законов, которые не были согласованы в прошлом году. Чем ближе выборы, тем менее выгодно депутатам принимать непопулярные законы.  А это значит, что все проблемные законы будут рассмотрены в феврале-марте, а с помощью социальных вопросов заигрывать с избирателями начнут уже с апреля. 

 

«Закон садистов»


С прошлого года в Думе "застрял" нашумевший законопроект, согласно которому полномочия сотрудников ФСИН будут значительно расширены. Теперь применять физическую силу, спецсредства и оружие к заключенным разрешат при пресечении любых нарушений режима содержания, блокирования движения групп осужденных, а также «иных противоправных действий, дезорганизующих деятельность» исправительного учреждения или следственного изолятора.

Некоторые правозащитники назвали инициативу «законом садистов». Документ также раскритиковало правовое управление Госдумы. Неопределенность норм, устанавливающих основания применения силы и спецсредств, может повлечь произвольное применение таких мер при соблюдении лишь формальных условий, обосновывающих возможность их применения, предупредили в своем заключении на проект думские юристы.

 

«Закон Ликсутова»


В январе Госдума рассмотрит законопроект о передаче властям Москвы полномочий по ведению дел о нарушениях ПДД, зафиксированных видеокамерами. В результате Москве могут быть переданы полномочия по взиманию штрафов по 38 из 128 составов правонарушений в области дорожного движения. Профильный комитет по госстроительству всю осеннюю сессию оттягивал рассмотрение этого законопроекта.

«Он жестковат, понятно. У неплательщиков, которые имеют сейчас возможность штрафы не платить, такой возможности практически не будет, если у правительства Москвы появится такая компетенция», - объяснил первый вице-премьер Игорь Шувалов. Он не исключил, что эту норму можно распространить в целом по стране.

Впрочем, некоторые депутаты опасаются, что передача дополнительных функций Москве может обернуться многочисленными нарушениями закона, как это произошло при передаче столице полномочий по взиманию штрафов за неправильную парковку.

 

На десерт

 

Ну а задобрить избирателей можно принятием социальных законов. А таких в новом году вступит в силу порядка пяти десятков, большинство из которых будет направлено на укрепление социальной защищенности граждан. Среди крупных социальных программ, которые будут действовать в 2016 году, стоит новый этап «Доступной среды». Вступит в силу и закон, продлевающий действие материнского капитала  - право на его выплату теперь получат все, у кого появится второй ребенок до 31 декабря 2018 года.

При этом возможности его использования значительно расширены – это закреплено в 2015 году несколькими поправками в законодательство, пояснила парламентарий.

«Среди новаций — возможность тратить средства материнского капитала на лечение и социальную адаптацию детей-инвалидов в рамках индивидуальной программы реабилитации», — рассказала в интервью РИА Новости вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова.

В силу вступит и закон, закрепивший право на льготы по уплате взносов на капитальный ремонт для одиноко проживающих граждан в возрасте от 70 лет, инвалидов 1 и 2 групп. Теперь граждане, достигшие 80 лет, получают право освобождения от уплаты взносов.

«Кроме того, вступят в силу поправки в Градостроительный кодекс, благодаря которым времена, когда установка пандуса расценивалась как событие, канут в лету», — сказала Карелова.

В соответствии с законом обязательным условием для получения разрешения на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт здания любой этажности будут мероприятия, обеспечивающие в них доступ инвалидов.

 

Депутатов-болтунов наказать

 

В день старта последней сессии Госдумы нынешнего созыва в СМИ прошла информация о новом законопроекте для депутатов, говорящих не по делу. Согласно законопроекту, выступление депутата может быть прервано, если его слова не связаны с обсуждаемой темой, а в дальнейшем такой депутат может быть лишен права участия в дискуссиях. В последствие оказалось, что эта информация всего лишь «утка». Однако смысл в таком законопроекте, возможно, и был бы, ведь зачастую некоторые депутаты, пользуясь формальной привязкой к теме, во время заседания начинают заниматься политическим пиаром. А перед выборами такие случаи наверняка заметно участятся.

«У нас хватает шутников, вы наверняка знаете, кого я имею в виду. Поэтому нужно усмирять, язык подрезать в этом плане тем, кто не понимает, где он находится. Где и что можно говорить публично, а где в принципе и нельзя. Все конституционно», - сказал «Известиям» член комитета Иван Демченко.

Весенняя сессия завершится 6 августа. 18 сентября в Единый день голосования пройдут выборы нового состава Государственной думы. После начала работы следующего созыва Госдумы ее нынешний состав прекратит свою деятельность, и, возможно, в следующей сессии «шутников» поубавится.

 Марина Староверкина