Власти РФ по итогам первого полугодия 2016 года рассмотрят возможность второй индексации пенсий, правда, лишь при позитивной ситуации в экономике.  Жаркую дискуссию о заморозке накопительной части пенсии правительство ведет уже не первый месяц. О судьбе российских пенсионеров  и формировании бюджета на 2016 год в среду рассказал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

 

Возрастной вопрос

 

Сегодня возраст выхода на пенсию для женщин 55 лет и для мужчин — 60 лет.

В сентябре  глава Минфина Антон Силуанов призвал «срочно» решать вопрос пенсионного возраста в России. Вопрос повышения пенсионного возраста россиян не терпит отлагательств, заявил Силуанов во время правительственного часа в Госдуме.Он напомнил, что через несколько лет число пенсионеров в России превысит количество работающих.

 «Этого не может быть. У нас 120 работников по сути дела дают деньги, чтобы содержать 100 пенсионеров, в других странах — 150-160. Ни один пенсионный фонд этого не выдержит», — отметил глава Минфина.

 Однако пока премьер-министр России Дмитрий Медведев пообещал не менять пенсионный возраст.

 «Мы этого делать не будем, даже несмотря на то, что это бюджету сэкономит приличные средства, и даже несмотря на то, что, слава Богу, продолжительность жизни в нашей стране существенно увеличилась», — заявил Медведев.

Правда, по признанию российского премьера, рано или поздно к этому вопросу придется вернуться. Уже на этой встрече он призвал подумать о плавном переходе к новым нормам по пенсионному возрасту. 

Он отметил, что есть отдельная категория граждан, которые готовы и сейчас продолжать работу после достижения существующего уровня пенсионного возраста, в том числе среди госслужащих.

"Но делать это нужно цивилизованно. Не так, чтобы "с завтрашнего дня все работают до 65 лет". Мы так делать не будем. Нужно, чтобы к госслужащим тоже относились как к нормальным приличным людям. Иными словами, нужно подумать о поэтапном введении, переходе к новым правилам по пенсионному возрасту для государственных и муниципальных служащих, чтобы они могли подготовиться и принять для себя жизненно важные решения", - сказал Медведев.

 

В два этапа

 

Премьер-министр поддержал и еще одно важное предложение – провести доиндексацию пенсий во втором полугодии 2016 года. О ее размерах он, правда, ничего не сказал. Все будет зависеть от того, «как сработает экономика в первом полугодии 2016 года».

Между тем, ранее Минфин выступал с предложением провести достаточно небольшую индексацию пенсий в 2016 году в размере 4 процентов.

«Мы должны при наличии экономических оснований провести полноценную индексацию. Тем самым, саму индексацию можно будет разделить на две части", - сказал Медведев. 

На второй индексации пенсий в 2016 году настаивает и глава социального комитета Госдумы Ольга Баталина. Она также отметила, что в нынешних социально-экономических условиях целесообразно присоединить средства накопительной части пенсии к страховой части.

« Если средства накопительной части пенсии перечисляются в страховую часть пенсионной системы, они точно также фиксируются на персональных индивидуальных счетах конкретных налогоплательщиков», — пояснила она, добавив, что страховая часть пенсий каждый год устойчиво индексируется.

Если такое решение будет принято на 2016 год,  интересы граждан, владельцев накопительной пенсии не пострадают, а сама пенсионная система станет более устойчивой.

Кроме того, глава правительства не поддержал и идею сокращения пенсий работающим пенсионерам с доходом более 1 млн руб. в год.

"Во-первых, потому что это всегда оценочный критерий, поэтому, я думаю, что справедливо было бы в настоящий момент от этой идеи отказаться, но рассмотреть другую идею, которую предлагают эксперты, о том, чтобы дифференцировано отнестись к выплатам (пенсий для такой категории граждан - прим. ТАСС)", - аргументировал Дмитрий Медведев.

Медведев указал, что социально незащищенные граждане должны быть либо избавлены от выплат за капремонт домов, либо платить меньше.

В нынешних условиях власти вынуждены вести достаточно жесткую бюджетную политику. Однако, несмотря на это, по словам Дмитрия Медведева, в бюджете-2016 защищенными статьями остаются международные обязательства, оборона, поддержка сельского хозяйства и соцобязательства.

Как в конце сентября сообщал РИА Новости высокопоставленный федеральный чиновник, правительство обсуждает создание антикризисного резерва в рамках бюджета на 2016 год.

«Решение еще не принято. Но входить в 2016 год без какой-то подушки безопасности, оставлять правительство без какого-то маневренного резерва — невозможно. Раньше у нас были условно распределенные расходы, но сейчас их не будет", — пояснял собеседник агентства

Ранее газета "Ведомости" со ссылкой на неназванных федеральных чиновников также сообщала, что правительство собирается зарезервировать в бюджете 2016 года около 500 миллиардов рублей в двух антикризисных фондах. В первый фонд, по словам чиновников, пойдет около 340 миллиардов рублей замороженных накопительных пенсионных взносов 2016 года — на эту сумму будет сокращен трансферт Пенсионному фонду. Этот резерв может пойти на дополнительную индексацию пенсий во второй половине 2016 года.

Второй возможный резерв в размере 150 миллиардов рублей предназначен для поддержки отраслей, у него несколько источников: нераспределенные бюджетные остатки, доходы от управления суверенными фондами, сокращение субсидий госкомпаниям.

  Марина Староверкина