Понять, как рассчитывается пенсия, неподготовленному человеку всегда было сложно, поэтому многие отказываются от этого, предпочитая просто получать деньги, столько, сколько дают. С годами процесс этот не упрощается, а, наоборот, приобретает все более своеобразные формы, требующие подробнейших разъяснений.
Пенсионная реформа 2013
В 2013 году перед россиянами замаячил непростой выбор – а именно, накопительного принципа формирования пенсии после 1 января 2014 года. Обнуление накопительной пенсии "молчунов", мораторий на перечисление накоплений, принятие пенсионной формулы и изъятие пенсионных накоплений за 2014 год в пользу распределительной системы — все это вызвало шок и бурную дискуссию в обществе.
Пенсионные накопления граждан за 2014 год, независимо от их желания, будут направлены в распределительную систему, что будет компенсировано опять же пенсионными баллами, зачисленными в страховую часть. Эта мера стала самой непопулярной из всех предлагаемых и вызвала шквал критики со всех сторон, не исключая и некоторых чиновников правительства.
С 2014 года также вводится мораторий на перечисление пенсионных накоплений от Пенсионного фонда РФ (ПФР) в управляющие компании (УК) и негосударственные пенсионные фонды (НПФ). При этом пенсионные накопления "молчунов" с 2014 года сокращаются до нуля, но у россиян продлевается право выбора УК или НПФ до конца 2015 года.
Новая формула
Новый механизм расчета пенсионных прав граждан, так называемая пенсионная формула, заработает в РФ с 1 января 2015 года. Формула предполагает, что пенсии будут рассчитываться в баллах. Пенсионные коэффициенты (баллы) будут определяться, исходя из уровня заработной платы, стажа и возраста выхода на пенсию.
Предусматривается, что минимальный стаж для получения трудовой пенсии по старости к 2025 году достигнет 15 лет, сейчас он составляет пять лет. Кроме того, вводится минимальный порог в 30 баллов, которые необходимо набрать для начисления пенсии. Новый порядок назначения пенсий предполагается ввести с 1 января 2015 года.
Трудовая пенсия делится на два самостоятельных вида — страховую (куда войдет фиксированная выплата) и накопительную. Для родившихся до 1967 года будет действовать только страховая часть пенсии. Тем, кто моложе, будет предоставлена возможность выбора: только страховая система или формирование дополнительно накопительной пенсии через НПФ и управляющую компанию.
В формуле три слагаемых. 1) — базовая пенсия (ее вам заплатят в любом случае, если вы хоть немного поработаете в своей жизни). Обозначим это слагаемое буквой Б.
2) — так называемая страховая часть пенсии. Она платится из денег, которые отчисляются из вашей заплаты ежемесячно. Чем больше зарплата, тем больше будет страховая часть пенсии, которую обозначим буквой С.
3) — накопительная часть пенсии. Пока накопительная часть составляет 6% от размера зарплаты. Этой частью денег человек может распорядиться — перевести из государственного ВЭБа, куда они попадают автоматически, в негосударственный пенсионный фонд или управляющую компанию, выбрав их для себя, написав соответствующее заявление, мол управляйте моими деньгами, приумножайте их, я вам верю.
Если же гражданин не писал заявление, а отмалчивался на многочисленные предложения от разных НПФ или УК, которые те совали ему в почтовый ящик, такого гражданина чиновники от пенсионного ведомства обзывали "молчуном". А его 6% накопительной части поступали в ВЭБ, и управлением этими деньгами занимался уже этот государственный банк.
Справедливости ради следует признать, что в некоторые годы доходность накопительной части в государственной управляющей компании (ВЭБ) была выше, чем в большинстве частных УК или НПФ.
Обозначим третье слагаемое буквой Н — и получим более понятную пенсионную формулу:
Пенсия = Б + С + Н
(Эта формула, правда, действительна только для россиян, которые родились в 1967 году или позже. Те, кто старше, накопительной части не имеют вообще.)
На самом деле формула немного сложнее, потому что в ней присутствуют коэффициенты для каждого слагаемого. Величина коэффициентов зависит от трудового стажа, размера зарплаты и других особенностей трудового пути каждого конкретного гражданина, и чиновничьих ограничений на слишком большую пенсию.
Формула в итоге получается такая:
Пенсия = К1Б + К2С + К3Н.
И вот главная неожиданность - коэффициент при третьем слагаемом правительство объявляет равным нулю. А что получается, если умножить на ноль, знают все. Получается тоже ноль. Проще говоря, формула становится такой:
Пенсия = К1Б + К2С + 0
Ноль в подобной формуле может выглядеть странно, однако и здесь не все так просто.
Дело в том, что те 6%, которые у "молчунов" уходили в накопительную часть пенсии, правительство просто перевело во второе слагаемое формулы — С, или страховую часть. Там отчисления увеличатся с 16% до 22%. А в итоге, общий размер пенсии останется тем же самым. Или примерно тем же, потому что коэффициент во втором слагаемом другой, не такой, какой был в третьем слагаемом до того, как стал нулем, однако на общий размер пенсии это мало повлияет.
Тяжелый 2015
Экономическое положение вносит свои коррективы. С 27 декабря в почтовых отделениях начнут досрочно выдавать январские пенсии, и они будут начислены уже по новым правилам, иными словами, все пенсионные права россиян конвертированы в баллы. И у тех, кто вышел на пенсию, и у тех, за кого взносы в пенсионный фонд только делаются. Как заявил журналистам министр труда и социальной защиты России Максим Топилин, пенсионеры перемен не почувствуют.
"Конвертация в баллы - это чисто техническая работа пенсионного фонда. Для самих пенсионеров ничего не изменится. В январе они получат ту же сумму, что и в декабре", - сказал он.
А вот с 1 февраля пенсии станут выше. Их традиционно проиндексируют на размер фактической инфляции за 2014 год. Какой она будет по итогам года, посчитает Росстат - примерно в двадцатых числах января. Как ожидается, ее размер будет около 10 процентов, но точная цифра станет известна только через месяц. Впрочем, сейчас любая прибавка уже не может не радовать.
Ника Бажанова