23 мая, в день, когда в школах по всей стране прозвучит последний звонок, Государственная дума РФ сразу во втором и третьем, окончательном чтении приняла поправки к закону «Об образовании», которые предполагают введение единой школьной формы на региональном и муниципальном уровнях. Согласно принятым поправкам, регионы сами смогут устанавливать общие требования к одежде учащихся — или передавать это право местными властям. Как предполагается, поправки вступят в силу в сентябре. В соответствии с этими общими требованиями школы смогут устанавливать конкретные требования к форме, в том числе к ее общему виду, цвету, фасону, знакам отличия и правила ее ношения.
Единство формы
Инициатива введения единой школьной формы принадлежит депутату от Общероссийского народного фронта из Ставрополя Ольге Тимофеевой. Cоответствующие поправки в закон «Об образовании» Тимофеева предложила 23 апреля 2013 года на заседании Государственной Думы. В первом чтении законопроект был одобрен 18 декабря 2013.
В настоящее время единой формы для школ России не существует, а решение о ношении школьной формы принимается обычно на уровне отдельных школ.
Законопроект, разработанный Ольгой Тимофеевой и ее коллегами, предполагает введение единых требований к одежде учащихся общеобразовательных организаций на региональном и муниципальном уровнях. Эти требования будут устанавливаются, основываясь на законодательстве субъектов Российской Федерации.
За и против
Идея обязательной школьной формы обсуждается на протяжении нескольких лет, и у сторонников, и у противников есть свои аргументы.
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, "требования к одежде учащихся должны устанавливаться с целью обеспечения их удобной и эстетичной одеждой, формирования у них чувства принадлежности к общеобразовательной организации, повышения психологического настроя учеников на учебу, закрепления светского характера образования, устранение признаков социального, имущественного и религиозного различия между учащимися, укрепление их сплоченности и дисциплины”.
За введение школьной формы в конце 2012 года высказался президент Владимир Путин. Заявление прозвучало после скандала в ставропольской школе, где директор отказался пустить на занятия ученицу в хиджабе.
Главный аргумент против заключается в том, что одинаковая одежда "убивает индивидуальность ученика". Но здесь возникает вопрос к тому, что имеется в виду под этой самой индивидуальностью, которая, как получается, заключена исключительно в отличиях в одежде.
Скептический настрой вызывает и возможный вид этой школьной формы, качество материалов и пошив. Здесь во многом виноваты ассоциации с советской школьной формой, которую хорошо помнят представители старшего поколения.
Немного истории
Однако школьная форма впервые появилась вовсе не в Советском Союзе.
Носить ее в массовом порядке в России начали еще в 1830-е годы. Однако некоторые образовательные организации ввели форму чуть раньше. Например, в Царскосельском лицее обязателен был «кафтан темно-синего сукна со стоячим воротником из красного сукна и такими же обшлагами, с золотым и серебряным шитьем. Пуговицы были гладкие, позолоченные, подкладка синяя. Камзол и нижнее платье — из белого сукна».
Официально форма в учебных заведениях России была утверждена с 1834 года. Для мальчиков это были фуражка с эмблемой гимназии, гимнастерка, шинель, куртка, брюки, черные ботинки. А с 1896 года была введена форма и для девочек — платья с фартуками. Гимназистки приготовительных классов от пяти до семи лет носили кофейные или коричневые платья; от восьми до десяти — голубые или синие; от одиннадцати до тринадцати — серые. Старшие гимназистки носили белые платья с белым передником.
После Октябрьской революции форму, как буржуазный пережиток прошлого, отменили. Носить ее вновь стали лишь 31 год спустя — в 1949 году. Форма мальчиков была «военизированной» — гимнастерка, воротник стоечкой, девочкам практически полностью вернули форму дореволюционную — коричневое платье с фартуком, черным (повседневным) или белым (для торжественных мероприятий). Ношение кружевного воротника и манжет было обязательным. В дополнение к этому девочки могли носить черные или коричневые (повседневные) или белые (парадные) банты.
С 1962 года форма мальчиков стала серой, а в начале 1970-х годов серые шерстяные брюки и курточки были заменены на брюки и куртки из полушерстяной ткани синего цвета. Покрой курток напоминал классические джинсовые куртки, а у старшеклассниц появился синий костюм-тройка — юбка, жилетка и жакет. А в 1984 году был введен костюм-тройка синего цвета, состоящий из юбки-трапеции со складками спереди, пиджака с накладными карманами (без нарукавной эмблемы) и жилетки. Юбку можно было носить либо с пиджаком, либо с жилетом, либо весь костюм сразу.
В 1992 году обязательная школьная форма была отменена.
С 1 сентября 2013 года вступил в силу новый закон «Об образовании в РФ», согласно которому школы получили право самостоятельно устанавливать требования к одежде учеников, что фактически означает, что ношение школьной формы не является обязательным.
Фасончик не тот
Варианты школьной формы, которые обсуждались на закрытом правительственном совещании 12 марта 2014 года, не устроили вице-премьера Ольгу Голодец. Предложение Минпромторга ввести для всей страны одинаковую форму, производящуюся на отечественных предприятиях, вице-премьер Ольга Голодец считает лоббистским. Ведомство хочет, чтобы форма шилась только на отечественных предприятиях.
Проблема и в том, что в федеральном законодательстве понятие школьной формы не определено. С юридической точки зрения, этого понятия вообще не существует. Нет продукта, нет и нормативно-правовых актов, кодов товарной номенклатуры и так далее. На совещании Минобрнауки поручили переделать проект и ввести юридическое определение школьной формы.
Большой вопрос в том, будет ли введена единая школьная форма в 2014 году в регионах России — ведь ее нужно успеть утвердить и сшить к 1 сентября.
Дарья Андреева
