1 марта истекают сроки ранее полученных трудовых патентов, поэтому всем желающим иностранцам необходимо обзавестись патентами нового образца. Только вот благие начинания, как это обычно бывает, разбиваются о суровую реальность - миграционные центры столицы не справляются с потоком иностранцев, желающих легализоваться до начала весны. В ситуацию начинают вмешиваться дипломатические ведомства иностранных государств.
Потоки желающих
Патенты старого образца иностранцы могли оформить на работу только у физических лиц, причем для этого не требовались ни тестирование на знание русского языка, истории России и права, ни справки, ни полис ДМС и платить по ним надо было 1,2 тыс. руб. в месяц. В декабре 2014 года такие патенты можно было продлить еще на три месяца, т.е. к 1 марта 2015 года срок их действия истекает. Новые патенты можно оформить на работу у физических и юридических лиц. Сдав все тесты и представив все справки, мигрант должен будет платить 4 тыс. руб. в месяц.
Жалоб на очереди стало так много, что пришлось вмешаться посольствам иностранных государств. Так, в минувшую среду, сообщает «Газета.Ru», представители консульского отдела посольства Республики Кыргызстан приехали в ММЦ в Сахарове, не известив руководство центра о визите. Группа начала снимать происходящее на фотоаппарат, хотя согласно внутренней инструкции ММЦ, съемки на фото- и видеоаппаратуру должны согласовываться с руководством центра и проводиться в присутствии сотрудников центра «в целях защиты от противоправных посягательств». Однако дипломаты съемку не согласовывали, и охрана ММЦ сделала по этому поводу замечание. В свою очередь, сотрудники диппредставительства «выразили недовольство в связи с некорректным, по их мнению, поведением охраны», уточнил представитель ММЦ.
По этому поводу в центре проводится проверка, результаты которой, как планируется, станут известны в ближайшую среду. Если окажется, что сотрудники охраны действительно вели себя некорректно и превысили свои служебные полномочия, то их накажут в административном порядке, добавил представитель ММЦ.
В то же время вице-консул посольства Республики Кыргызстан в России Алмаз Букалаев, который был в составе той группы посетителей, рассказал «Газете.Ru», что ни фотоаппарата, ни видеокамер у них с собой не было: съемка велась на мобильный телефон.
Предупреждений о том, что съемку надо согласовывать с руководством миграционного центра, посетители не видели: на входе висит только объявление с просьбой выключать звук на мобильном телефоне. В связи с этим посольство направило ноту в МИД России с просьбой вмешаться в деятельность нового миграционного центра. Дипломатическое ведомство сообщило о неготовности центра «принимать и обслуживать трудящихся-мигрантов».
Центры притяжения
Подать заявку на оформление патента и всех необходимых для этого документов можно в единственном месте — Многофункциональном миграционном центре в Новой Москве, рядом с деревней Сахарово, он открылся 12 января 2015 года. Аналогичный центр в Бибиреве был закрыт.
Судя по всему, с апреля центр в Новой Москве также «монополизирует» право на тестирование мигрантов на знание русского языка: в прошлую пятницу мэр Москвы Сергей Собянин распорядился закрыть аналогичный центр в Царицыне до конца марта.
Центр на улице Бехтерева также был открыт 12 января 2015 года, с тех пор резко увеличилось число жалоб от местных жителей. «Учитывая, что там расположено много социальных объектов и количество мигрантов превышает вместимость территорий, нужно закрыть центр, а также принять меры, чтобы избежать конфликтов с жителями района», — отметил мэр. Однако эксперты сомневаются, что это произойдет в срок, потому что помещения для тестирования мигрантов в ММЦ в Сахарове будут сданы только к июню. Тогда же планируется открыть в центре банк, салон сотовой связи, магазины, кассы авиа- и железнодорожных билетов. Все это позволит обслуживать порядка 5 тыс. человек в день.
Председатель комиссии по безопасности Общественной палаты России Антон Цветков подтвердил «Газете.Ru», что очереди есть в обоих центрах. «Когда мы были там с проверками и снимали происходящее на мобильные телефоны, никаких претензий со стороны охраны не возникало, — сказал он. — Я думаю, что ограничение на фото- и видеосъемку вызвано тем, что в очередях очень много провокаторов, которые специально поднимают шум, возмущаются, чтобы заставить соотечественников обращаться к посредникам, а не оформлять патент по закону».
Правозащитники настаивают на том, чтобы дать мигрантам возможность оформить хотя бы часть необходимых документах в других местах.
Гавхар Джураева, руководитель правозащитной организации «Миграция и право», Ликвидировать посредников невозможно, но можно хотя бы сделать аккредитованные организации, которые могут оформлять полис ДМС, проводить медосмотр, тестирование. И обязательно нужна проверка мигранта на легальность пребывания до того, как он подаст заявку на патент. Сейчас такая проверка проводится после того, как мигрант заплатит 14,5 тыс. руб. за оформление. В эту сумму включена оплата услуг центра, тестирования, оформления полиса и так далее. Так вот многие иностранцы подают документы, платят деньги, а потом выясняется, что они ранее нарушили, к примеру, правила дорожного движения и эти деньги им надо на билеты домой тратить, а не на патент. Деньги, кстати, кандидатам на выдворение никто не возвращает.
Между тем в воскресенье, 15 февраля, восемь иностранцев перерезали себе вены в знак протеста против условий содержания в столичном Центре временного содержания иностранных граждан, который располагается в Новой Москве. В акции протеста приняли участие граждане Украины, Армении, Грузии и Таджикистана. Впрочем, в УФМС отметили, что желающие избежать депортации любым путем "наносят себе несущественные телесные повреждения", что и подтвердили медицинские работники, вызванные 15 февраля в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан. Тем не менее по факту происшедшего назначена служебная проверка. Руководитель центра депортации временно отстранен от должности.
Ника Бажанова
